档案馆2016年工作总结
2016年是“十三·五”决胜全面小康的开局之年,也是学校推进深化改革之年。档案馆在学校党委行政的领导下,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见》《四川省国家档案馆管理办法》以及全省档案工作会议要求,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动服务学校发展大局,围绕档案“三个体系”建设做好档案工作。
一、一年来取得的主要成绩
2016年是“十三·五”决胜全面小康的开局之年,也是学校推进深化改革之年。档案馆在学校党委行政的领导下,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见》《四川省国家档案馆管理办法》以及全省档案工作会议要求,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动服务学校发展大局,围绕档案“三个体系”建设做好档案工作。
(一)政治素养进一步提高
1.在学校党委行政的领导下,档案馆以开展“两学一做”教育活动为契机,深入学习党章,学习党纪党规,学习习近平总书记系列重要讲话,学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神。通过专题学习讨论、撰写心得体会、调研报告、重温入党誓词、主题党日活动以及上党课等,使全体职工理论素养有所增强,党性有所提高,政治意识、规矩意识、核心意识和看齐意识不断提高。
2.认真落实党风廉政建设责任制,把纪律挺在前面。全体职工讲政治,讲纪律,讲底线,遵纪守法,从未有私设小金库、乱收费以及侵犯群众利益的事情发生。
(二)档案资源进一步丰富
1.切实做好档案立卷归档工作。积极指导各部门按照归档范围立卷归档,并督促催收以前应归未归的档案,使档案馆藏更加丰富。全年收集整理上架各职能部门移交的综合文书档案、科技档案和财会档案等1108卷(盒),照片档案705 张。接收人事档案1988卷(其中在职职工938卷, 离退休503卷,计划外用工309卷,其余238卷),干部人事档案装入个人档案材料1890份,涉及729人次,有计划有步骤地规范整理了90卷干部档案,并顺利接受了省委巡视组选人用人干部档案方面的专项检查。
2. 积极向社会各界征集与国立西康技艺专科学校、西昌技艺专科学校、西昌农专、西昌师专、凉山教育学院、凉山大学等有关的珍贵史料,以及与西昌学院有关的历史名人档案材料等,使馆藏得到进一步丰富。并将珍贵资料、重要档案材料、实物等单独存放在特藏室保管。
(三)档案制度进一步健全
1.按照国家档案局和省档案局的要求,结合学校实际,精心编制了《西昌学院档案工作“十三·五”规划》,并受省档案局和省高校档案协会邀请参加“四川省高等学校档案工作"十三·五"发展论坛”并作交流发言。
2.认真梳理,切实做好档案管理制度“废改立”工作。修订完善《西昌学院档案管理办法》《西昌学院干部人事档案实施细则》《西昌学院档案查借阅制度》《西昌学院档案安全保密制度》《西昌学院档案服务管理办法》等制度,逐步健全了档案管理制度体系。
(四)业务水平进一步加强
1.通过外送方式,协调安排了7名专兼职档案人员参加省州档案局、省档案学校以及省高校档案协会等举办的档案业务培训班,使参训人员较为全面系统地学习档案法律法规、档案立卷归档新规定、档案文化建设、档案保护及档案编研等业务知识和技能。
2.档案馆坚持每月两次集中半天学习上级档案文件、档案法规和档案规范等业务知识,通过自学来提升全体员工的业务素质。
3.以四川省档案局经科处、凉山州档案局对我校基建档案工作的调研为契机,促进学校基建档案规范化管理。
(五)档案安全进一步保障
1.制定《西昌学院档案安全保密制度》,进一步明确责任,防患于未然。
2.抓好档案库房、档案设施、办公场所安全隐患的常规性检查,重大节假日的重点排查,把隐患消灭于萌芽之中。
3.抓好档案整理、档案交接以及档案查询利用等重要环节的安全管理。
4.抓好档案信息安全、做好保密工作。召开档案安全保密专题工作会,组织学习安全保密方面的法律法规,不断强化档案人员的安全意识和保密意识。签订安全责任承诺书和保密承诺书,把档案安全保密工作落到实处。
(六)档案意识进一步提高
1.以6月9日“国际档案日”为契机,通过宣传专栏、电子屏、举办“走进档案”“康专名师”档案图片展览等形式,促进档案的宣传教育。
2.定期出版《兰台苑》档案宣传小报,在师生中开展档案文化、档案法规、档案知识宣传。
3.主动到各部门,对分管档案工作的领导干部和兼职档案人员进行档案整理、立卷、归档等方面咨询指导。
4.在学校相关的专业中开设《档案管理学》课程,并将档案馆作为相关专业学生的实习基地。
5.2016年6月7日,成立了“西昌学院大学生档案爱好者协会”,让广大学生了解档案知识,认识档案的重要意义,接触档案实际工作,积累档案工作经验,学以致用,在学习实践中提升个人的综合素养,为大学生实践锻炼提供平台,达到在师生中宣传档案法律法规、档案知识的目的。
6.以省委巡视组到校巡视检查为契机,向学校干部职工大力宣传档案的重要性。
(七)档案服务进一步增强
档案馆坚持档案为学校教学科研管理服务,为学校全面转型发展及内涵建设服务,真正做到学校发展到哪里,档案服务保障到哪里。
1. 信守服务承诺。出台《西昌学院档案服务管理办法》,实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。
2.讲奉献,切实为学校全面转型发展服务。全年中,档案馆重点为学校制定“十三·五规划、校园整体建设规划、学校基本建设及房屋维修、校友信息库建设、省委巡视组巡视检查、省委组织部选人用人专项检查等大事要事提供了全面的档案支撑。不论上班时间还是下班时间,不论双休日还是节假日,只要学校需要档案服务,我们都能予以保障。
3. 结合学校“两学一做”教育活动的开展,争创“五创五带头”示范单位和个人。热心为学校职工,特别是校友服务,为校友提供入党信息、党员身份、提干、职称晋升、考研、考公务员、考教师、出国出境、考资格证以及学历等方面的证明,真正做到真诚、热情、便捷,受到学校职工和校友一致好评。全年接待查询综合档案人员870人次(其中电话、网络查询 78 人次),同比去年增加220人次;查阅综合档案 3400余卷(册),比去年增加2300余卷(册)。人事档案查询利用260人次,干部信息核查210人次,省委巡视组调阅干部档案72卷。
(八)档案视野进一步拓宽
档案馆于2016年3月组织职工到凉山州档案局参观,学习其档案常规管理、档案人才培养、技术保障、以及档案数字化开展等方面的经验。2016年5月,参加了由四川省档案局经科处组织的对凉山监狱、攀西监狱重大基建项目的验收工作。又于2016年9月专程到西南民族大学、四川师范大学、成都大学等兄弟院校学习考察其档案规范管理、干部人事档案管理、学生档案管理、档案信息化建设、档案管理软件开发应用、档案编研利用、专兼职人员培训、档案库房标准化建设以及爱国主义教育基地建设等方面的先进技术、管理经验等。档案馆的干部职工带着问题,带着期望,带着真诚去学习了解,增长了见识,开阔了眼界,拓展了思路,加强了沟通和交流,也看到了自身的差距和不足,为今后学校档案馆的建设提供了更多的参考和借鉴。
二、工作中存在的问题
一年来,档案工作虽取得一些成绩,但仍存在不少问题:
1.档案的宣传教育不够,学校各级部分人对档案重要性的认识不深刻,部分单位档案工作没有得到应有的重视。
2.档案信息化建设滞后,档案全文数字化工作仍未启动,存量档案亟待进行数字化处理。
3.档案馆藏资源还不丰富,档案载体单一,特色不鲜明,不能适应日益多样化的档案利用需要。馆藏结构呈现出“一多四少”即:“一多”纸质档案多,主要集中在文书、教学、财会类档案;“四少”:一是实物档案少,尤其是荣誉性、纪念性实物馆藏少;二是声像档案少;三是基建档案少;四是电子化数字化存储档案少。
4.档案馆馆舍面积小。目前档案馆总面积400余平方米。库房条件相对较差,容量不足,严重制约了学校档案事业的发展。
5.档案专职工作人员需要补充,特别是档案专业人员和计算机信息管理人员。目前档案馆4人,肩负着管理全校综合文书档案、科技档案、干部人事档案的重任,工作量大。校内各部门兼职档案人员业务培训仍需加强。
6.档案编研单一,档案挖掘利用不够,还不能满足学校和社会发展的需要。
7.档案工作奖惩激励机制不健全。
三、2017年的工作打算
结合学校“整体转型、重点突破”的发展战略,积极履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责,切实践行“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的使命,立足自身实际,统筹兼顾,逐步解决档案馆的短板问题,全面推进学校档案事业再上新台阶,为更好地服务学校、服务师生、服务社会作出积极贡献。
1.进一步贯彻执行《中华人民共和国档案法》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等档案法律法规,加大档案宣传教育力度,让更多的人认识到档案的重要性。
2.加强档案资源建设。档案馆作为储藏档案资源的基地,一方面在档案资源建设上要在大范围、宽领域做好档案资源的收集、征集工作,持续加大对散存在社会以及其他机构的档案进行收集和征集的力度,把这些有开发利用价值的档案信息资源集中到档案馆统一保存。另一方面要树立“大档案”的概念,做到“应收尽收,应留尽留”,不断丰富馆藏,努力建立体现高校特点的馆藏资源体系。
3.加快档案信息化建设。把档案信息化纳入学校信息化建设的总体规划,力争经过2-3年的努力,逐步达到馆藏资源数字化、信息传递网络化、用户使用便捷化。并建设好档案馆网页,使之成为宣传学校、宣传学校档案工作以及利用档案的重要窗口。
4.争取档案馆新馆建设尽快立项,或者另行选址改造建成规范的、达标的档案馆,以解决档案馆面积不足问题。
5.积极争取学校政策支持,引进档案馆所需相关人才。进一步采取外送内培方式,加大专兼职档案人员学习培训力度,确保学校档案工作稳步推进。
6.提高编研质量,多出编研成果。一是及时了解、掌握学校发展动态,选择编研课题,使编研成果满足现实需要,服务于现实;二是打开“关门编研”的局面,加强与校内各单位之间以及校外的信息交流,实现档案信息资源共享,走联合编研之路;三是立足馆藏,做好编研选题,使选题更具针对性、现实性,档案编研效益最大化。
7.将档案工作纳入学校对各部门的年度考评体系中,制定《西昌学院档案工作考评办法》,以此推动各部门更加重视档案工作。
总之,2017年档案馆将以认真贯彻落实《四川省档案事业发展“十三五”规划》为契机,深入贯彻落实档案法律法规,进一步健全档案工作体制机制,强化档案工作组织领导,严格档案工作考核,充实档案工作队伍,进一步改善档案管理条件,完善基础设施设备,健全档案安全管理制度,落实保密安全责任,确保档案实体与信息的绝对安全;进一步提升档案规范化水平,加强档案资源体系、安全体系、利用体系及信息化建设等基础业务建设,促进档案管理制度化、规范化、科学化。
西昌学院档案馆
2016年12月